قانون تقوية الصيدلة: تمكين المنافسة العادلة

أقر البوندستاغ قانون تعزيز الصيدلة في الموقع يوم الخميس 29 أكتوبر 2021. النقطة الأساسية هي أن المرسلين الأوروبيين لم يعد مسموحًا لهم بتقديم خصومات على الأدوية الموصوفة. أسئلة مهمة حول شحن الأدوية

يريد وزير الصحة ينس سبان تقوية الصيدليات المحلية بقانون. ومع ذلك ، في رأيه ، فإن حظر شحن الأدوية الموصوفة أصبح قديمًا

© Getty Images / E + / simonkr

منذ متى يُسمح لنا بشحن الأدوية الموصوفة؟

في عام 2004 ، في عهد وزيرة الصحة الفيدرالية آنذاك ، أولا شميدت (SPD) ، تمت الموافقة على أعمال الطلبات البريدية الخاصة بالأدوية التي لا تتطلب وصفة طبية.

وماذا عن دول أوروبية أخرى؟

لا تسمح معظم الدول الأوروبية الأخرى بإرسال الأدوية بوصفة طبية. عادة ما يُسمح فقط بإرسال الأدوية التي لا تستلزم وصفة طبية هناك.

لماذا تتمتع شركات طلب البريد الأجنبية حاليًا بميزة تنافسية؟

قبل أربع سنوات ، سمحت محكمة العدل الأوروبية (ECJ) لشركات الطلبات البريدية بمنح عملائها خصومات على الأدوية الموصوفة. ومع ذلك ، يتعين على الصيادلة الألمان الالتزام بلوائح أسعار الأدوية المعمول بها في هذا البلد ولا يُسمح لهم بتقديم خصم.

تكاليف التحضير بوصفة طبية هي نفسها في كل صيدلية ألمانية. من أجل إيقاف الميزة التنافسية لشركات الطلبات البريدية الأوروبية على الصيدليات المحلية ، أراد وزير الصحة الفيدرالي السابق هيرمان غروهي (CDU) حظر إرسال العقاقير الطبية مرة أخرى.

ويرتكز حظر أوامر البريد في اتفاقية الائتلاف. لماذا لا تقوم الحكومة بذلك؟

تنص اتفاقية الائتلاف على أنه "من أجل تعزيز الصيدليات المحلية ، نقوم بحملة من أجل فرض حظر على مبيعات الأدوية الموصوفة عن طريق البريد". ومع ذلك ، فإن وزير الصحة الفيدرالي الحالي ينس سبان (CDU) يعتبر أن هذه الخطوة قد عفا عليها الزمن و "من حيث القانون الأوروبي ، ولكن أيضًا غير قابلة للحكم من الناحية السياسية".

وقالت سابين ديتمار ، المتحدثة باسم الحزب الاشتراكي الديمقراطي للسياسة الصحية ، إن الكتلة البرلمانية للحزب الاشتراكي الديمقراطي لا تؤيد حظر الطلبات البريدية. لم يجد الحظر طريقه إلى قانون تعزيز الصيدلة ، الذي أقره البوندستاغ يوم الخميس 29 أكتوبر 2021.

كيف يقيم الصيادلة الألمان ذلك؟

تناضل الرابطة الفيدرالية لجمعيات الصيادلة الألمان (ABDA) منذ فترة طويلة من أجل حظر أوامر البريد على الأدوية الموصوفة. بعد العديد من المناقشات مع وزارة الصحة الاتحادية والعديد من المقترحات والمسودات والبيانات المضادة ، فإنها تدعم الآن حزمة الإصلاح - على الرغم من أنها لا تحتوي على حظر الشحن. يفترض رئيس الرابطة فريدمان شميدت أن مثل هذه الخطوة لن تجد أغلبية سياسية في الوقت الحالي.

هل هذا هو موقف كل الصيادلة؟

لا يزال البعض يأمل في حظر أوامر البريد. طالب الصيدلة بنديكت بوهلر ملتزم أيضًا بهذا. بدأ في عام 2019 بتقديم التماس من البوندستاغ حول هذا الموضوع. بالنسبة له ، فإن حظر تجارة الأدوية الموصوفة عن طريق البريد هو "الطريقة الواعدة لضمان المساواة في الأسعار". يقول بوهلر: "لا يمكن ضمان رعاية المرضى الشاملة والشاملة إلا من خلال صيدليات البيع بالتجزئة".

شاركت العديد من الصيدليات في الالتماس ، وقدم عملاؤها توقيعهم في الموقع. يمكن للمواطنين الألمان أيضًا التوقيع على العريضة على الإنترنت. أكثر من 400000 شخص دعموا القضية. من الواضح أنه تم تجاوز عدد الأصوات الضرورية البالغ 50000 صوت.

ما هي آثار الالتماس؟

لم يغير الالتماس أي شيء في مشروع قانون Spahn لضمان الإمداد الوطني للصيدليات في الموقع.

كيف ينوي Jens Spahn استخدام القانون لخلق ظروف تنافسية عادلة؟

بموجب القانون ، يقوم وزير الصحة بنقل فرض الأسعار من قانون الأدوية إلى قانون الضمان الاجتماعي ، حيث يكون التنظيم الوطني ممكنًا دون تأثير الاتحاد الأوروبي. يشير Spahn إلى مبدأ التضامن. يتم تقويضها حاليًا بسبب الخصومات من الصيدليات على الإنترنت ، نظرًا لأن الخصومات لا تفيد إلا العملاء الأفراد وليس مجتمع التضامن.

لم يعد يُسمح للصيدليات الأوروبية عبر الإنترنت بمنح الأشخاص المؤمن عليهم قانونًا أي خصومات على العقاقير التي تستلزم وصفة طبية. المشكلة: هذا لا ينطبق على أولئك الذين لديهم تأمين خاص أو الذين يدفعون أنفسهم. ستظل الخصومات ممكنة.

هل يمكن للقانون أن يفشل؟

في المجلس الاتحادي ، لا يتطلب قانون تعزيز الصيدلة الموافقة. وفقًا لوزارة الصحة الفيدرالية ، من المتوقع أن يدخل حيز التنفيذ في ديسمبر. ومع ذلك ، لا يزال من غير الواضح ما إذا كان الحل متوافقًا من الناحية القانونية مع الاتحاد الأوروبي. تجري وزارة الصحة الاتحادية محادثات مع المفوضية الأوروبية منذ شهور. يبقى أن نرى ما إذا كان القانون سينتهي به المطاف أمام محكمة العدل الأوروبية مرة أخرى بعد أن يدخل حيز التنفيذ بسبب مخاوف بموجب القانون الأوروبي.

وإلا كيف يجب تقوية الصيدليات؟

كما تنص حزمة الإصلاح على أن الصيدليات تتلقى أموالاً إضافية للخدمات الصيدلانية الإضافية. ومن الأمثلة على ذلك تحليلات الأدوية للمرضى الذين يتعين عليهم تناول العديد من الأدوية المختلفة أو العناية الصيدلانية المكثفة لعلاج السرطان أو توفير الأدوية لمن يحتاجون إلى رعاية في المنزل. يجب دفع أتعاب خدمة البريد السريع بشكل دائم.

متى حملة ABDA لفرض حظر على الشحن مرة أخرى؟

إذا لم يتم تعزيز الصيدليات الموجودة في الموقع بشكل كافٍ من خلال مشروع القانون الحالي ، فإن ABDA تريد الإبقاء على حظر شحن الأدوية الموصوفة كخيار سياسي للمستقبل.

اجتماعي